2022年，是党和国家的政治之年，是国控集团创业进程中具有里程碑意义的一年。一年来，集团紧紧围绕迎接宣传、学习贯彻党的二十大，以做强主责主业为支撑，以履职发展要务为责任，努力创造项目新颜值、跑出国控加速度，为在中国式现代化道路上建设一个高品质、有韧性的现代化保定发挥国控力量、展示国控价值。

一、围绕“一个新起点”，形成转型发展之势

2022年的经营管理工作，在集团新一届党委的带领下，围绕新的职能定位和业务布局加快创新发展步伐，努力解放思想、奋发进取，全力拼搏支持现代化品质生活之城建设，取得了八个“第一”：第一次经历了领导班子重大调整并实现顺利过渡、第一次拥有了具有自主产权的办公地点、第一次实现了员工薪酬较大幅度增长、第一个子集团正式运营、第一期城改回迁安置顺利圆满、第一个完全市场化项目顺利落地、第一次运用项目部的模式实施市场化运作、第一期非公开发行公司债券创河北有史以来同等评级私募债最低票面利率。集团上下同心同向，以“乘势而上开新局”的创业劲头掀开“保定国有资本投资运营集团”新篇章，开创“旗舰国控、平台先锋”新局面。

二、直面“两个新挑战”，创造项目发展之速

1.直面市场竞争挑战，以经营指标见真章。坚持以市场需求为导向、以服务政府战略为宗旨，把实力建设作为经营管理主线。实现营收9500万，完成年度指标的204%；实现利润260万，完成年度指标的116%。集团总资产规模达到904亿元、净资产284亿元，支撑发展的物质基础持续加强；累计获取授信468亿元，到位380亿元，累计包装政府专项债项目7个，已发行到位141亿元，为城中村改造、深圳园基础设施建设、环城水系等重大项目提供了强有力的资金支撑，年度经营指标取得历史性进步。

2.直面项目建设挑战，以项目成果见成效。一是交出重大项目新答卷。城中村改造一期11个安置区顺利交付，二期20个安置区全部完成主体结构封顶，三期21个安置区全面开工，四期11个安置区确定了开发主体，截至2022年末，城改累计实现产值890亿；环城水系各项目标节点任务提前一年高质完成，得到市委、市政府主要领导充分肯定和社会各界一致好评；深圳园建设、国际医疗基地、体育中心、未来创想城、保定中学、保障性住房、三大片区改造、未来社区等项目均按照市委、市政府既定目标加速推进、态势良好。二是开拓运营类项目新场景。立足保定文化的“城市会客厅”定位，常态化开展水系公园运营基础运维，全面推进招商运营工作；立足城改一期物业管理模式，规范管理标准，提高服务水平，扩大项目范围，邻里中心融合“新时代商业+社区运营”管理思路，打造、建设保定“一刻钟便民生活圈”幸福样本。三是走出市场化项目新路径。尚庄项目作为集团第一个完全市场化的项目，做到了快起步、稳推进、保质量、树品牌，成为集团市场化项目的试验田，沈庄项目、碳汇交易平台的接续启动，充分展示了集团承接政府授权项目能打硬仗、市场转手项目能打胜仗的企业实力。好项目、大项目投资建设和可持续运营能力取得历史性进步。

三、强化“三个新能力”，稳固创新发展之质

1.企业治理能力持续提升。领导力量实现顺利过渡，完成了党委会、董事会换届，监事会、工会改选和安全委员会调整；增设成本管控和工程管理中心，成立资金结算中心，成立保定中学、文体新城、环城水系、城中村改造安置区(一期、二期)供水、供热等配套基础设施5个项目部，组建1个子集团公司，转隶划转1个全资子公司，转型升级1个全资子公司，形成了“1+7+9+21”的发展格局。

2.社会影响能力日益扩大。坚决按照市委、市政府意志推进项目、完成任务，对集团的信任度不断增强；坚持多尊重、多沟通、多协调、多配合，各部门对集团工作的支持度不断加大；坚持敢担大任务、敢接难项目，赢得了合作单位的尊重，得到了城区有关政府信赖，“国控品牌”的影响力快速增加。河北新闻网、《保定日报》《保定晚报》、机关党建网多次对企业党建、推进项目建设情况进行了宣传报道。

3.核心竞争能力显著进步。紧跟全市国企改革趋势，领会市委、市政府的决策意图，明确集团经营管理的发展方向。以集团《十四五战略发展规划》为牵引，围绕“主业归核、资产归集、产业归位”改进经营管理模式，确立了“城市更新、基础配套设施、园区开发运营、地产开发、城市综合服务运营、资产运营”六大业务板块，不断厘清集团与各子公司经营边界，规划优势做优、借力补拙的路径，提升任务标准、管理水平、经营能力、营收渠道，在核心竞争力建设上闯出一条可持续发展的道路。

四、挖潜“四种新动能”，夯实规模发展之基

1.企业文化动能充满活力。全年以集中党课辅导、“三创三比”主题活动为牵引，深入推进志愿服务、主题党日、种下“国控林”、项目成果体验等活动，通过撰写体会文章、内刊专题宣传、“讲好国控人故事”等形式宣传引导，加大了培育国控精神的力度，企业文化发挥出育人育德育魂的正能量。

2.人才队伍动能有序增强。制定实施《关于加强卓越型人才培养的实施意见》，采取梯队式人才培养工作，持续加强了“精英型人才”“卓越型人才”“后备型人才”队伍建设，为集团快速创新发展提供了有效支撑。集团现有员工273人，其中，博士1 人、硕士 28人、本科 163人；高级职称14人、中级职称56人、初级职称14人；“985”“211”高等院校毕业生40人，国际知名高校毕业生7人。

3.激励机制动能更加健全。制定实施《子公司经理层任期制和契约化管理暂行办法》《关于实行集团高管绩效年薪与分管工作业绩挂钩的实施意见》《2022年度绩效考核定档实施意见》《经营管理超额利润绩效奖励实施细则》《员工薪酬倍增计划实施意见》，修订《员工绩效考核管理办法》，签订了《全面从严治党责任书》《经营管理目标责任书》，形成了以全面从严治党为保证、经济效益为导向、依法合规经营为红线的“三位一体”机制，“盯着指标干、围着项目转”的工作氛围逐步浓厚。

4.组织建设动能卓有成效。坚持以“能力建设”为主线，以落实“两个责任”和“一岗双责”为抓手，集团党委“两个核心”作用不断强化，年初，市委组织部对党委班子考核，获得优秀等次；完成了能源公司党支部、置地公司党支部、城市运营公司党支部和广原公司党支部换届工作，组建调整了置地公司和城市运营集团党支部班子，拓尚和领驭两个项目公司成立了临时党支部；全年有4个党支部、3个党员先锋岗、4名优秀共产党员，受到了市直工委通报表彰，9名党员受到集团党委表彰，党员先锋模范引领力日益凸显，核心堡垒作用书写出国控新担当。

党群人事部 蒋京